Savavališkų statybų įteisinimo būdai
Įsigaliojus Statybos įstatymo pakeitimams, atsirado galimybė įteisinti savavališkas statybas. Ne visi asmenys, savavališkai vykdę statybos darbus, bus „amnestuoti“, tačiau daugumai bus sudarytos palankios sąlygos įteisinti šias statybas.
Savavališka yra statyba neturint tam leidimo (jei jį turėti privaloma) arba turint šį dokumentą, tačiau nesilaikant esminių projekto sprendinių: ne nustatytoje vietoje, nesilaikant projekte nustatytų statinio matmenų reikalavimų ir pan.
Pažymėtina, kad savavališką statybą galima įteisinti tik tuo atveju, jei statinys apskritai gali būti toje vietoje pagal galiojančius teisės aktus, t. y. neprieštaraujama teritorijų planavimo, aplinkos apsaugos, paveldosaugos, saugomų teritorijų apsaugos reikalavimams.
Statybos įstatyme numatyti keli savavališkos statybos įteisinimo būdai.
Pirmasis, itin palankus statytojui, – tai galimybė nelaukiant, kol bus surašytas savavališkos statybos aktas, pačiam kreiptis į Savivaldybę su prašymu išduoti statybą leidžiantį dokumentą ir pateikti visus reikalingus dokumentus – projektą, bendraturčių sutikimus ir pan. Savivaldybė, nustačiusi, kad tokio statinio statyba yra galima, išduos leidimą. Šiuo atveju statytojas tik gali būti tik nubaustas administracine tvarka ir tik tuo atveju, jei nepasibaigė nuobaudos skyrimo senaties terminas. Tačiau net ir skiriant administracinę nuobaudą, šiuo atveju taikomos mažiausios baudos, kadangi savanoriškas kreipimasis dėl savavališkos statybos įteisinimo laikomas švelninančia aplinkybe. Šia itin palankia savavališkos statybos įteisinimo galimybe galima pasinaudoti iki 2012 m. gruodžio 31 d. - nelaukiant, kol savavališką statybą nustatys ir aktą surašys Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija (VTPSI).
Antrasis būdas. Net ir nepasinaudojus pirmuoju būdu ir surašius savavališkos statybos aktą, statytojui bus taikomos tam tikros lengvatos: jis per 6 ar net 9 mėnesius, jei esama ne nuo jo priklausančių trukdžių, turi teisę kreiptis su prašymu išduoti statybą leidžiantį dokumentą. Tik šiuo atveju skiriant administracinę nuobaudą (jei nesuėjusi senatis) nebus taikoma švelninanti aplinkybė - iš savavališkos statybos vykdytojo bus pareikalauta per 6 ar 9 mėnesius nugriauti statinį ar savavališkai pastatytą jo dalį. Jei statinys gali būti toje vietoje, statytojui gavus statybą leidžiantį dokumentą reikalavimai nugriauti bus panaikinti ir savavalė statyba bus laikoma įteisinta. Šis būdas irgi bus taikomas iki 2012 m. gruodžio 31 d.
Nuo 2013 m. sausio 1 d. nebebus galimybės pasinaudoti pirmuoju įteisinimo būdu. Be to, įteisinant savavališką statybą antruoju būdu teks mokėti už jos įteisinimą. Įmokos dydis priklausys nuo savavališkai atliktų darbų masto - nuo 300 iki 500 000 Lt.
Pereinamuoju laikotarpiu yra ir specifinių savavališkos statybos įteisinimo atvejų:
1. Jei iki 2010 m. spalio 1 d. buvo surašytas savavališkos statybos aktas, tačiau dar nepateiktas reikalavimas nugriauti statinį, toks reikalavimas jam vis tiek bus pateiktas, nustatant 6 ar 9 mėnesių reikalavimo įvykdymo terminą. Šiuo atveju statytojas gali pasinaudoti antruoju savavališkos statybos įteisinimo būdu.
2. Jei iki 2010 m. spalio 1 d. buvo surašytas savavališkos statybos aktas ir pateiktas reikalavimas nugriauti statinį per tam tikrą terminą, kuris dar nesibaigė, šis terminas statytojui prašant gali būti pratęstas iki 2011 m. balandžio 1 d., o savavališka statyba irgi gali būti įteisinama antruoju būdu.
3. Jei iki 2010 m. spalio 1 d. buvo surašytas savavališkos statybos aktas ir pateiktas reikalavimas nugriauti statinį per tam tikrą terminą, kuris jau pasibaigė, šis terminas statytojui prašant gali būti pratęstas iki 2011 m. balandžio 1 d., o savavališka statyba irgi gali būti įteisinama antruoju būdu, tačiau tik tuo atveju, jei VTPSI ieškinys įpareigoti vykdyti reikalavimą dar nepriimtas teisme. Jei ieškinys jau pasiekė teismą, reikalavimo įvykdymo terminas nepratęsiamas, tačiau vis tiek statytojas gali prašyti išduoti statybą leidžiantį dokumentą. Kai VTPSI bus pateiktas šis dokumentus, ji atsiims ieškinį. Net įsiteisėjus teismo sprendimui nugriauti savavališką statinį, statytojui išlieka galimybė gauti statybos leidimą ir sudaryti taikos sutartį su VTPSI, jei statinio nugriovimą teismas pavedė jai.
Primename: visi šie savavališkos statybos įteisinimo būdai galimi tik tada, kai statinys iš viso gali stovėti toje vietoje. Kitu atveju statinį teks nugriauti.
Už savavališką statybą gyventojams gali būti skiriamos nuo kelių šimtų iki 20 tūkst. Lt baudos, o jei statyba vyko saugomoje teritorijoje – dvigubai didesnės. Baudos juridiniams asmenims nustatytos Statybos įstatyme.
Taigi savavališkų statybų vykdytojus raginame nedelsti ir kreiptis dėl jų įteisinimo, nes daugiau lengvatų suteikiama tiems, kas skubiau kreipsis. Prašymai įteisinti tokias statybas priimami Savivaldybės priimamojo 3-iojoje darbo vietoje.
Parengė Ryšių su visuomene skyrius
